国有国法，*有*章。*章是最根本的*规*法，是规范和制约全*行为的总章程，在*内具有十分重要的地位和作用。我们作为集团新疆昌源水务集团公司的*员，作为依法经营工作的*员，更是要认真学习和遵守*章、自觉地贯彻*章、维护*章。
一、*章是*的最高行为规范
*内的规定、决定、规章制度，从效力上来讲它是有一定的层次的。有的是根本性的，有的是具体性的；有的是*的最高权力机关制定的，有的是**有关职能部门制定的；有的是制定其他规章的依据，有的则要依据其他规章来制定。*的章程在*内法规体系当中是处于最高层次的、根本性的、统领*内其他法规的最高行为规范，是开展*的生活、建设*员队伍、健全组织结构、完善组织制度、严格组织纪律、处理组织矛盾等方面的基本准则，是保证*成为统一整体，在思想上、*治上和行动上保持高度一致的最重要的基础。
*章所具有的上述地位和作用，可以从*章的内容看出来。如《中国共产*章程》的总纲部分，规定了*的性质、*的最高理想和最终目标、*的指导思想、*在社会主义初级阶段的基本路线和基本任务、*的建设和*的领导等有关*的根本性问题，*章第一章规定了*员条件、*员发展的程序以及*员除名的程序，第二章规定了*的组织制度，第三、四、五章是*的各级组织的规定，第六章规定了*的于部的地位、作用、条件，第七章规定了*的纪律及实施纪律处分的程序，第八章规定了*的纪律检查机关的权力和责任，第九章是*组的设置、任务的规定，第十章规定了*和共产主义青年团的关系，第十一章规定了*徽*旗。可见*章的内容十分广泛。它不仅从整体上规定了中国共产*是什么样的*，应当怎样建设，而且从微观上规定了中国共产*的*员是什么样的人，怎样才能成为一名*员，*员应当享有什么的权利、履行什么样的义务。它不仅规定了*的建设的一般性指导原则，而且规定了*的建设的操作性具体做法；它不仅规定了*是一个有纪律的严密组织整体，而且规定了*靠什么组织起来、靠什么保持全*的高度一致。它不仅规定了*内各级组织的职权、任务及其之间的关系；而且规定了*组织在社会组织中的任务以及*组织与群团组织的关系，等等。因而*章是统一全*思想和行动的最高准则，是每一个共产*员和*组织都必须认真学习、自觉遵守、切实贯彻、坚决维护的*内最高法规。*章在*内法规制度体系中的这种特殊重要的地位，决定了其他*内规章的制定和执行，必须以*章为依据，必须与*章相符合，而决不能与*章相违背，更不能与*章相抵触。否则就是无效的。对此，我们可以做—个形象的比喻，*章在*规体系里地位和作用与国家宪法在国家法律体系中的地位和作用，是完全一样的。所以，只有把*章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们*始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，始终凝聚起全*同志的意志和力量，为实现*的理想和目标而共同奋斗。
二、*的章程是*员意志的集中表现
*的章程是由*的最高权力机关——*的全国代表大会制定的。虽然参加*的全国代表大会的代表只是*员中的一少部分，但是这些代表是经过每一个共产*员按照自己的意志选举自己所信赖的*员，代表自己出席*的全国代表大会，或者说绝大多数*员是把自己参与制定*章的权利委托给了自己所选举的*代表。因此，就*章的制定而言，出席*的全国代表大会的*代表是直接参与制定，广大*员则是间接参与制定，也就是说*章是全体*员共同制定的。正是从这个意义上说，*章是我们*的整体意志和共同理想的集中体现，是*内民主的制度化和法律化。也是从这个意义上说，*章是规范和制约全*行为的总章程，是立*、治*、管*的总章程，在*内具有最高的权威性和最大的约束力。这是*章能够成为全*统一思想、统一行动的基础的根本所在。对我们这样一个拥有近8600万*员的大*来说，我们要统一全*的思想和行动，就要统一到*章上来，就是要使全*自觉按照*章行动。只有把*章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保*员意志得到尊重，确保*员权利不受侵害，确保*内民主进一步发展。只有全*在*章基础上的团结统一，才能为我们*完成领导全国人民全面建设小康社会、进而基本实现现代化的宏图伟业提供坚强的组织保证。
三、*的章程是从严治*的根本依据
从严治*，是中国共产*的最基本的治*原则之一，也是我们*的优良传统和经验之一。特别是在我们*长期处于执*地位的条件下，治国必先治*治*务必从严，所以从严治*有着更加紧迫的要求，是一项更加艰巨的任务。从严治*也要有标准，每一部*规*法都是我们从严治*的根据。但是，在*内法规制度的庞大体系当中，处于核心和最高地位的就是*章。因为*章对*内*治生活、组织生活的所有重大原则问题都提出了明确要求，规定了*内的各项基本制度。*内除*章之外的其他所有的法规制度，都是以*章为依据和基础制定出来的，都是为了保证*章在实践中的贯彻落实而在某一方面或对某事项所做的具体规定。因此，*章是中国共产*从严治*的根本依据。只有把*章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能保证全*严格执行*的制度和纪律，为维护*的团结统一、完成*的各项任务提供坚强保证。
四、*的章程是教育*员增强*的意识的教科书
共产*员必须具有高度的*员意识，要时刻意识到自己是一名*员，必须坚持*的性质、坚持*的指导思想、坚持*的宗旨、实践*的纲领和路线、履行*员义务、遵守*的纪律、维护*的团结和统一完成*的任务，必须在生产、工作、学习和社会生活的各个方面发挥先锋模范作用，也就是说*员必须保持先进性。要使*员保持先进性，就必须对共产*员进行经常性的、严格的要求、教育、管理和监督，而对*员进行要求、教育、管理和监督的最基本的依据，就是*的章程。因为*章对*员需要掌握的*的基本知识作出了系统阐述，对*员的权利和义务以及*员领导干部应该具备的基本条件作出了明确规范，为广大*员进行自我教育、增强*的意识提供了最好教材。*员通过对*的章程的学习，既能对*的基本知识有正确的认识和理解，增强*的意识，又能有效地在*的生活中实践和履行，增强*章在*内的法定效力。只有把*章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能有效引导*员加强*性修养、严格遵守*员标准，使广大*员和*员领导干部在推动*员和人民事业发展中充分发挥先锋模范作用和示范带头作用。
